Resum cronològic de les activitats de la plataforma ciutadana Defensem el Tren de l'Empordà (actualitzat a primers de gener del 2008).
LA PRE-HISTÒRIA.
Febrer del 2004.
El Ministre de Fomento, l'inoblidable Francisco Àlvarez Cascos, i també els seus homòlegs francesos dels Ministeris d'Economia, d'Infrastructures i d'Afers Exteriors , signen, menys d'un mes abans de les eleccions generals espanyoles, amb una empresa anomenada TP FERRO, un contracte per a la construcció i l'explotació del túnel del Pertús. Tp Ferro era una societat constituïda, inicialment per dues empreses espanyoles -Dragados i ACS – i una francesa – Eiffage- amb la finalitat de construir el túnel i un tram d'uns 40 quilòmetres de vies.
[@more@]
Parlem d'un contracte que és una autèntica vergonya perquè conté clàusules abusives.
Permet que unes empreses, que tenen un fàcil accés al poder polític, rebin una subvenció de l'estat que arriba al 57% de la despesa i, a canvi de la seva inversió, aconsegueixin una concessió per 50 anys, fàcilment ampliables, per cobrar peatges al túnel del Pertús. El mateix sistema que es va fer servir per construir les autopistes a l'època d'en Franco i encara paguem peatges quan la concessió era “només” per vint anys. Per si no ho havíeu endevinat, us direm que aquest és l'únic túnel de peatge en els deu mil quilòmetres de xarxes ferroviàries previstes a tot l'estat. És a dir, que davant la sorprenent passivitat de les grans forces polítiques, ens l'han tornat a fotre.
El contracte, a més, conté unes disposicions que, al nostre entendre, obliguen l'estat a compensar l'empresa si vol fer qualsevol millora en les infrastructures de la zona que pugui comportar una pèrdua de clients per aquesta. Això és el que explicaria que Fomento parli de fer, en els propers anys, una línia d'ample europeu d'Algesires fins a Figueres i no fins a Portbou.
L'Estat s'obliga també a pagar unes indemnitzacions exorbitants (fins a 60 milions per any) a l'empresa, en el cas que l'any 2009 el túnel estigui acabat i no hi passin trens per retards en les obres de l'AVE. Aquesta clàusula és la que explica el projecte de Fomento d'enllaçar la línia convencional amb la de l'AVE al sud de Figueres. Volen desviar el màxim de trens possibles cap a la via d'alta velocitat i el túnel de peatge, per evitar pagar, ni que sigui en part, unes indemnitzacions excessives derivades d'un contracte que no s'havia d'haver signat mai. Ens preguntem, per què el govern del PSOE no va denunciar aquest contracte en el seu moment ?
Desembre del 2005.
Amb posterioritat a aquesta data, aquesta connexió ferroviària projectada per Fomento, comença a aparèixer en diferents instruments de planificació del territori i, algunes de les entitats que després formaran part de Defensem el Tren de l'Empordà, comencen a oposar-s'hi tot i que hi havia poques coses concretes en aquests.
La IAEDEN, per exemple, va presentar al·legacions al Pla d'Infrastructures del Transport de Catalunya, sotmès a informació pública el 13 de desembre del 2005, pel govern de la Generalitat de Catalunya.
També s'al·lega contra el Pla Director Territorial de l'Alt Empordà, sotmès a informació pública el juny de 2006, per la Generalitat..
Això demostra la falsedat de l'argumentació utilitzada, entre d'altres, per l'ex-Alcalde socialista de Figueres, quan deia que els opositors a aquest projecte fèiem tard.
Pressupostos de l'Estat dels anys 2005 i 2006.
A finals de 2004, a proposta d'ERC, s'aprovà una partida pressupostària per fer un estudi sobre la viabilitat del soterrament de la línia convencional en el seu traçat actual. L'any següent, es va tornar a aprovar la mateixa partida. Si voleu saber per què no es van fer aquests estudis si hi havia dotació pressupostària, ho haureu de preguntar als diputats i les diputades i als ministres socialistes de l'època.
Desembre del 2006 i primers del 2007.
A finals de mes, surt a informació pública el Estudio Informativo de la Línea Barcelona – Portbou. Variante de Figueres. Ara si que va de veres. El que tenim davant ja no són només unes ratlles en un mapa genèric. El projecte, a part de connectar la línia convencional amb la d'alta velocitat, implica el trasllat de l'estació de tren del centre de Figueres al terme de Vilafant i grans obres d'infrastructura perquè es tracte d'una zona molt mal comunicada. Totes les obres (2 túnels per sota el Castell, una variant ferroviària, etc.) amb l'excepció de la variant del sud, s'han de finançar amb especulació immobiliària, tan als terrenys de l'antiga estació com al voltant de la nova. En qualsevol cas, el projecte modifica una situació existent des de 1877 i el que es pretén té un gran impacte sobre el futur de Figueres i de tota la comarca.
S'ha de dir que el trasllat de l'estació que proposava l'Ajuntament era útil a Fomento perquè servia per distreure l'atenció. No oblidem que, quan es va publicar el projecte, el govern, per raons electorals, encara insistia en dir que el TAV arribaria a la frontera el 2009.
La resposta ciutadana.
Com que no hi va haver cap procés participatiu previ, no varem poder fer altra cosa que presentar al·legacions al Ministeri de Fomento contra l'Estudio Informativo. Aquestes, malgrat la manca de mitjans i de temps, van ser molt nombroses.
L'Associació per a la Promoció del Transport Públic (PTP), que després seria membre de la plataforma, va presentar unes al·legacions molt ben documentades (veieu els documents en aquest blog).
2.162 ciutadans i ciutadanes signaren unes al·legacions resumides i la IAEDEN i Salvem L'Empordà, van presentar-ne unes, en la mateixa línia però més extenses (veieu documents).
Altres col·lectius i ciutadans van presentar al·legacions. Fins i tot l'equip de govern de l'Ajuntament de Figueres, que deia que tot estava dat i beneït i que al·legar era inútil, va tenir la barra de presentar al·legacions que modificaven substancialment parts del projecte.
Actes públics de la campanya d'al·legacions.
Malgrat que el termini per presentar al·legacions era curt, es van poder organitzar xerrades informatives sobre el tema a Figueres, Llançà, Vilajuïga i Portbou, que, en general, van tenir una bona assistència.
Febrer i Març del 2007.
Mercè Sala, ex-presidenta de RENFE, diu en una xerrada a la Cambra de Comerç de Girona que no veu gaire futur a la línia de Portbou i que no sap “què pot arribar a passar amb aquesta infrastructura”.
El 26 de març, l'Ajuntament de Roses aprova, a proposta de CiU, PSC, ERC i PP, una moció on es qualifica de desastrosa la situació del servei ferroviari, es demana el soterrament del tram urbà de Figueres i una millora en les infrastructures del tren convencional.
Abril del 2007.
En veure que Fomento no contestava cap de les al·legacions (una actitud molt habitual en les sempre prepotents administracions públiques espanyoles), varem fer un altre pas: escriure al Ministerio de Medio Ambiente. Al nostre escrit, informàvem la Ministre de tot el procés i li fèiem saber que l'Estudio Informativo» presentat per Fomento no disposava « de la documentación mínima de evaluación ambiental ni del análisis de posibles alternativas » i que, per això, incomplia la Directiva 2001/42/CE de la Unió Europea i la Llei 9/2006, de 28 de abril, de l'Estat Espanyol, “Sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente”, que adapta aquesta legislació europea. Per aquestes i d'altres raons, demanàvem la Ministre que actués per restablir la legalitat vigent (veieu documents).
LA HISTÒRIA.
Maig del 2007. Constitució de la Plataforma.
Convençuts que la cosa no estava decidida i que calia buscar un ampli suport social, la IAEDEN i Salvem l'Empordà, proposen les persones i col·lectius que havien treballat per recollir al·legacions, de constituir una plataforma ciutadana. Amb molta facilitat, s'aprova un document que recull els punts d'acord sobre els que es bastirà la plataforma i el nom d'aquesta, que serà “Defensem el Tren de l'Empordà” (veieu documents). Es constituirà formalment el 8 de maig del 2007 i en formen part actualment, a més de grups de veïns de diversos pobles de la comarca (Llançà, Port de l Selva, Santa Llogaia, El Far d'Empordà, etc.), les associacions Viurejuïga, IAEDEN i Amics de Portbou, el sindicat CC.OO. de les comarques de Girona, l' Associació per la Promoció del Transport Públic (PTP) i la plataforma Salvem l'Empordà.
A més dels actes i les activitats que anirem resumint aquí, la plataforma ha desenvolupat una intensa activitat de reunions i contactes amb l'Alcalde de Figueres, amb empresaris, associacions veïnals, partits polítics, etc., amb l'objectiu de explicar-los les nostres posicions i/o d'estudiar iniciatives conjuntes.
Juliol 2007.
Acte al Cercle Sport de Figueres.
Des la plataforma, sempre hem estat convençuts que seria bo tenir una alternativa al projecte de Fomento i, tot i les dificultats de tot tipus que això comporta, no hem deixat de treballar-hi durant tots aquest mesos. Un pas important en aquest sentit, fou la convocatòria d'un acte públic per, per una banda, exposar breument les posicions de la plataforma i, per l'altra, com a plat fort, presentar els projectes d'integració del tren a la ciutat, mitjançant el soterrament de les vies, als municipis de Montmeló i Vic. Per aquest acte, varem poder comptar amb el Sr. José González, l'arquitecte que ha redactat ambdós projectes. Va quedar ben clar que el soterrament, no només era l'alternativa més beneficiosa pel transport públic i pel territori, sinó que, a més, era molt més barata (fins i tot es podia autofinançar) i alliberava una gran quantitat d'espai per a ús públic al centre de la ciutat.
Ocupació del pas nivell de Figueres.
Un membre de la plataforma, convenientment disfressat d'empordanès tradicional i arrossegant una gran creu de fusta, va posar-se al bell mig del pas a nivell de Figueres. Així començava una ocupació simbòlica d'aquest autèntic calvari de les infrastructures empordaneses. Es tractava de denunciar el projecte de trasllat de l'estació a Vilafant, un projecte que no garanteix la desaparició de les vies del centre de Figueres, i l'abandonament de la línia de Portbou. L'acció simbolitzava, també, la voluntat de Defensem de tenir cada cop més presència pública i de recórrer a mobilitzacions quan fes falta.
Setembre del 2007.
Denúncia a la Unió Europea.
Com que ni el Ministerio de Fomento s'havia dignat a respondre les al·legacions presentades ni la Ministre de Medi Ambient havia contestat la nostra carta i, en canvi, diferents portaveus de l'administració i, fins i tot, el President del Govern, s'havien manifestat públicament favorables a seguir endavant amb el projecte, varem presentar, en termes molt similars als de la carta a la Ministre de Medi Ambient, la nostra queixa a la que, en definitiva, havia generat la legislació vulnerada: la Unió Europea. Els hem informat dels fets i els hem demanat que actuïn per restablir la legalitat, instant el govern espanyol a tornar a presentar el projecte però ajustant-se al que prescriu la normativa comunitària (veieu documents).
Octavetes.
A primera hora del matí, activistes de Defensem el Tren, reparteixen un miler d'octavetes a les estacions de Figueres i Portbou per denunciar la marginació de la línia, el projecte de trasllat de l'estació de Figueres i el sorprenent silenci dels populars, convergents i socialistes davant aquesta situació. Es tractava d'assajar una forma ràpida i eficaç d'arribar a un bon nombre d'usuaris del ferrocarril. La resposta va ser bona i només hi va haver una reacció clarament desfavorable: la de l'ex-Alcalde de Figueres que, sense dir ni bon dia, es va dirigir en un to molt crispat i prepotent als que repartien les octavetes…….
Octubre del 2007.
Els Ajuntaments de Llançà i Portbou, aproven mocions on, entre d'altres coses, es demana el manteniment de l'estació de Figueres al centre de la ciutat i la potenciació de la línia de Portbou. També, en una trobada transfronterera que va reunir els Ajuntaments de la zona, de Cotlliure al Port de la Selva, aquests van acordar, entre moltes altres coses, treballar conjuntament per defensar la continuïtat de la línia de Portbou i de la línia que enllaça amb Perpinyà (veieu documents).
Declaració d'Impacte Ambiental.
El 26 d'0ctubre es publica al Boletín Oficial del Estado (BOE) una resolució del Ministerio de Medio Ambiente que conté la Declaració d'Impacte Ambiental del Estudio Informativo. És un document força mal estructurat que es veu clarament que va ser redactat coneixent el contingut de la denúncia que vam presentar a la Comissió Europea un mes abans. Medio Ambiente prova de salvar la cara, per una banda, culpant Fomento de no haver contemplat alternatives al seu Estudio (entre altres l'alternativa del soterrament) i, per l'altra, contestant les al·legacions presentades set o vuit mesos abans. De totes maneres, fan un trist paper perquè, per exemple, afirmen que el soterrament té un “coste desmesurado” quan no es van gastar les partides pressupostàries que tenien aprovades per estudiar-lo i quan qualsevol persona amb sentit comú pot veure que un soterrament parcial amb una trinxera d'un quilòmetre, mai pot ser més car que un túnel de la mateixa longitud per sota de la fortalesa més gran d'Europa. La possibilitat de construir un by-pass que faci possible una única estació al centre de Figueres, és descartada tot dient “El by-pass no lo considera objeto de este estudio informativo”. Curt i clar. (veieu documents)
Novembre del 2007.
En Vila va a Madrid.
El nou Alcalde de Figueres, Santi Vila, torna de Madrid, d'entrevistar-se amb Fomento i explica que el Ministerio no té cap més objectiu que la construcció de la variant per complir el contracte amb Tp Ferro i que, per qualsevol altre cosa, l'Ajuntament s'ha d'espavilar. Això vol dir que no estan disposats a acceptar ni les al·legacions que va presentar l'anterior consistori i que, per tant, el faraònic projecte d'alguns dirigents socialistes, en teoria tan ben lligat, acaba amb les vergonyes a l'aire. Vila també es queixa que la Generalitat o més aviat el Conseller Nadal, no els ha donat suport.
Ha arribat l'hora de la veritat. Si, en la nostra opinió, els projectes de l'Ajuntament ja eren molt arriscats l'any 2006, ara, que la bombolla immobiliària ha començat a fer figa, poden ser suïcides. Si les obres queden a mig fer, la situació que es crearà serà molt pitjor que l'actual i les vies continuaran al centre. Vila pot arriscar-se a tirar endavant amb el faraònic i cada cop més irrealitzable projecte o canviar de model. És perfectament possible trobar una alternativa més barata i menys perjudicial a la variant pel sud de Fomento i és molt més viable econòmicament un projecte de soterrament de les vies que, si cal, pugui ser finançat pel propi Ajuntament. Un nou projecte que permeti fer desaparèixer aquesta mena de “mur de Berlín” que suposen les vies i que alliberi els terrenys que necessita una ciutat que ha perdut molta qualitat de vida. Això faria possible que l'estació del tren de la majoria i l'estació d'autobusos continuessin al centre de la ciutat i en molt millors condicions. Defensem publica una nota de premsa fent públics aquests arguments (veieu documents).
Aprovació definitiva del “Estudio Informativo”.
A finals de mes, el Ministerio de Fomento es digna a fer arribar a totes les associacions que van presentar al·legacions, un ofici on es fa pública l'aprovació definitiva del “Estudio”. És una manera eficaç però poc educada de respondre als al·legants. Això significa que Fomento pot començar a elaborar el projecte d'obra i que als ciutadans no els resta cap altra via que la judicial del contenciós administratiu per aturar aquest projecte. Fomento només ha acceptat algunes al·legacions de detall i ha rebutjat, fins i tot, les presentades per l'anterior Alcalde, en Joan Armangué, i el seu equip. Defensem el Tren comença a buscar finançament per pagar l'acció judicial (veieu documents).
Més octavetes.
A finals de mes, activistes de Defensem el Tren, reparteixen octavetes a les estacions de Figueres, Portbou, Llançà i Vilajuïga i es fa públic un comunicat de Premsa explicant l'acció. Les octavetes parlen dels problemes originats al servei ferroviari com a conseqüència de les obres de l'AVE i, sobretot, de la manca d'inversió en els darrers vint anys. Es critica la inauguració de l'inacabat túnel del Pertús i la despreocupació de la majoria de partits respecte del que pot passar quan, per pagar menys indemnitzacions a Tp Ferro, s'utilitzi la via convencional, ja congestionada, i la variant a construir a Figueres, per desviar els Aves i tot el que puguin cap al peatge del Pertús. L'octaveta enumera les compensacions de tota mena que haurien d'exigir els nostres governants per compensar-nos de tants greuges (veieu Documents ).
Desembre del 2007.
Ple Municipal extraordinari a Figueres.
El dia 4 se celebra, amb molta assistència de públic malgrat haver-lo convocat a migdia, un Ple municipal extraordinari, convocat a petició de l'ERC. El grup republicà presenta una moció demanant que l'Ajuntament acordi encarregar un estudi per valorar els costos d'un projecte de soterrament de les vies al centre de la ciutat. El PP argumenta en el mateix senti. PSC i CiU i voten en contra perquè no tenen cap interès en que els ciutadans puguin comparar els inconvenients, els avantatges i els costos dels dos projectes. El regidor d'Iniciativa, l'inefable Elelman, no vota perquè no hi és.. .. El debat fa evident que la posició de l'equip de govern en general i la del PSC, en particular, han experimentat canvis significatius. L'únic argument utilitzat és el d'evitar un suposada duplicitat d'estacions, però callen davant la proposta d'una sola estació però al centre. De fet, del que es tracte és de traslladar l'estació del tren convencional per donar valor a la “estació” de l'AVE i que aquesta – diu el portaveu de CiU- “ no sigui només un baixador”. Es dediquen a minimitzar el problema de l'allunyament de l'estació dels usuaris, quan no tenen cap estudi de mobilitat i quan això contradiu tots els estudis científics sobre el tema. El portaveu del PSC abandona les anteriors posicions del seu partit i ara reconeix que “ni emplenant tot l'espai de pisos, podríem pagar-ho tot” i que cal negociar amb la Generalitat i amb Fomento (que ja van dir que no fa menys d'un mes) la seva participació. Diuen que cal buscar un consens a la comarca, obviant que els Ajuntaments de Llançà, Portbou, Castelló d'Empúries, Roses, Cabanes i Vilabertran, s' han posicionat contra la seva proposta.
Defensem el Tren fa públic un comunicat de premsa parlant del ple i de la proposta felicitant-se de l'interès demostrat per la ciutadania, afirmant que el debat no està tancat i demanant l'Alcalde que convoqui una Consulta Popular sobre el tema que serveixi per recuperar el consens social perdut .
Innocent !!
L'Alcalde de Figueres torna a Madrid i, els mateixos que li havien dit que no, li diuen que potser si que faran un esforç i que ja en parlaran més endavant. I l'home va i s'ho creu i, fins i tot, pretén que ens ho creguem nosaltres.
Vam pensar en tot el que ha passat amb les infrastructures a Catalunya; Vam pensar que som en un període pre-electoral. Vam pensar que qui va prometre eren persones sobrades de prepotència i de xuleria però totalment mancades de credibilitat i políticament incinerades. Vam arribar a la conclusió que li havien fet una innocentada i per això li vam penjar una llufa monumental a la façana de l'Ajuntament.
I és que pensem que, siguin quines siguin les promeses, el projecte és inacceptable. Cal potenciar el transport públic i això és impossible allunyant les estacions de trens i d'autobusos de la immensa majoria dels habitants de la comarca. Però és que, a més, ens oposem a les maniobres especulatives que són al darrera del trasllat de les estacions. Necessitem espais lliures per a equipaments al centre de la ciutat !
Gener del 2008.
Activistes de Defensem el Tren aprofiten l'estona prèvia a la cavalcada de Reis i la molta gent que circula per l'illa de vianants de Figueres per repartir quatre mil octavetes comparant el projecte de l'ajuntament (trasllat de l'estació a Vilafant) amb el de la plataforma (soterrament de les vies i mantenir l'estació al centre). També enganxen cartells al·lusius a la problemàtica que reprodueixen una escena d'un conte infantil (veieu documents).
Comentaris recents